Thời gian qua, một số cơ quan hải quan địa phương gặp vướng trong việc xác định thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với loại xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện (hybrid) nhập khẩu.
Bất cập này đã được Bộ Tài chính thống nhất với Bộ Công thương, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ GTVT, cùng một số bộ, ngành khác liên quan để kịp thời gỡ vướng cho hải quan.
Xe có tỷ trọng xăng pha trộn, hay sử dụng không quá 70% mới được ưu đãi
Theo Bộ Tài chính, một số loại xe như Lexus dòng hl, Prius, Camry hybrid, Honda Insight... là loại xe chạy hoàn toàn bằng xăng, không phải là xe “chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện” nên không thuộc diện áp dụng mức thuế suất ưu đãi theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Theo Bộ Tài chính, Điều 7 Luật Thuế TTĐB có quy định: Đối với xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện, năng lượng sinh học, trong đó tỷ trọng xăng sử dụng không quá 70% số năng lượng sử dụng thì thuế suất thuế TTĐB bằng 70% mức thuế suất áp dụng cho xe cùng loại.
Song, để được áp dụng mức thuế ưu đãi này, loại xe ô tô chạy bằng hỗn hợp xăng và nhiên liệu sinh học phải là loại xe được thiết kế theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất có tỷ lệ xăng pha trộn không quá 70% tổng số nhiên liệu sử dụng tính theo đơn vị thể tích.
Tương tự, đối với các loại xe chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện, việc xác định tỷ lệ xăng sử dụng theo tiêu chuẩn thiết kế của nhà sản xuất không quá 70% số năng lượng sử dụng so với loại xe chạy xăng tiết kiệm nhất, có cùng số chỗ ngồi và cùng dung tích xi lanh có mặt trên thị trường Việt Nam.
Xe sử dụng động cơ điện do máy phát điện chạy xăng cũng thuộc loại xe chạy hoàn toàn bằng xăng
Bộ Tài chính khẳng định, doanh nghiệp nhập khẩu xe ô tô, doanh nghiệp sản xuất lắp ráp ô tô trong nước có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan hải quan, cơ quan thuế tài liệu của nhà sản xuất về mức tiêu hao nhiên liệu của từng loại xe để làm căn cứ xác định thuế suất thuế TTĐB và tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của tài liệu cung cấp.
Việc so với loại xe chạy xăng tiết kiệm nhất là so sánh mức tiêu hao của loại xe chạy bằng xăng bán ra của cùng nhà sản xuất, cùng năm sản xuất, cùng số chỗ ngồi, cùng dung tích xi lanh. Trường hợp cùng năm mà nhà sản xuất không sản xuất loại xe chạy bằng xăng tương tự thì căn cứ vào loại xe chạy bằng xăng đã sản xuất gần nhất.
Còn đối với loại xe chạy bằng động cơ xăng kết hợp sử dụng động cơ điện chạy bằng năng lượng điện do chuyển hóa từ nhiên liệu xăng (như Lexus dòng hl, Prius, Camry hybird, Honda Insight), hoặc xe sử dụng động cơ điện do máy phát điện chạy xăng, thì đây là loại xe chạy hoàn toàn bằng xăng, không phải là xe “chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện” nên không thuộc diện áp dụng mức thuế suất ưu đãi tại Điều 7 Luật Thuế TTĐB.
Từ cuối quý III năm 2009, một số doanh nghiệp nhập khẩu ô tô ở TP.HCM đã có văn bản gửi Tổng cục Hải quan đề nghị làm rõ mức thuế tiêu thụ đặc biệt mà họ sẽ phải nộp đối với dòng xe chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện và năng lượng sinh học.
Mặc dù, chi cục Hải quan Cảng VICT chấp nhận cho thông quan những chiếc xe này với thuế suất 42% với điều kiện kèm theo là: doanh nghiệp sẽ phải nộp thuế bổ sung nếu hải quan xác định dòng xe trên có tỷ lệ sử dụng xăng vượt quá 70% theo quy định.
Vì vậy, doanh nghiệp đã rất khó khi xây dựng mức giá bán như thế nào bởi vì nếu đã bán xe theo giá xây dựng trên mức thuế suất ưu đãi thì trong trường hợp xe bị áp mức thuế thông thường (60%), doanh nghiệp sẽ phải chịu lỗ nặng từ mức chênh lệch thuế phải chịu.
Như vậy, với quyết định trên của Bộ Tài chính, trong thời gian tới, một số doanh nghiệp đã nhập khẩu và được thông qua những xe hybrid theo thuế suất ưu đãi sẽ có nguy cơ bị truy thu thuế lên tới hàng chục tỷ đồng.
Theo GTVT
